Aile Hekimliği Pratiğinde Hukuki Sorunlar

Yazarlar

Türkü Yağmur Nehir
https://orcid.org/0000-0003-0362-3679

Özet

Türkiye'deki aile hekimliği sistemi, 2005 yılındaki pilot uygulamadan bu yana ülke genelinde yaygınlaşsa da işleyişe dair ciddi hukuki boşluklar ve mevzuat dağınıklığı barındırmaktadır. Anayasa ile güvence altına alınan "hukuki güvenlik ilkesi" çerçevesinde, kuralların net ve öngörülebilir olması gerekirken, uygulamadaki çelişkiler hekimlerin mesleki karar verme yetkinliğini ve hukuka olan güvenini zedelemektedir. Hekimlerin hastayı bizzat görmeden reçete yazmaya zorlanması ya da mesleki sınırlarını aşan usulsüz şikâyetler üzerine soruşturma açılması bu güvensizliği artırmaktadır. MHRS randevu süreçlerindeki belirsizliklerin yanı sıra periyodik muayeneler ile laboratuvar bütçe kısıtlamaları arasındaki çelişkiler hekimleri idari açıdan zor durumda bırakmaktadır. Standardizasyondan yoksun olan avukatlık, okul kaydı ve sürücü belgesi gibi sağlık raporu talepleri, aile sağlığı merkezlerinin fiziki şartları ve hekimlerin yetkinlik sınırları gözetilmeden hekimlere yüklenmektedir. Ayrıca e-Nabız kısıtlamaları nedeniyle hastaların geçmiş psikiyatrik verilerine ulaşılamaması ve doğru beyanda bulunmayan hastalara cezai yaptırım uygulanmaması, tüm hukuki sorumluluğu hekimin üzerine yıkmaktadır. Sonuç olarak, aile hekimlerinin görevlerini güvenle ifa edebilmeleri adına, saha gerçekleriyle uyumlu, net ve kapsamlı yasal düzenlemelerin hayata geçirilmesi zorunludur.

The family medicine system in Turkey, despite expanding nationwide since its pilot implementation in 2005, harbors serious legal loopholes and legislative fragmentation regarding its operation. Within the framework of the "principle of legal certainty" guaranteed by the Constitution, rules must be clear and predictable; however, contradictions in practice undermine physicians' professional decision-making competence and their trust in the law. This mistrust is further exacerbated by practices forcing physicians to prescribe medication without personally seeing the patient, or initiating investigations based on irregular complaints that exceed their professional boundaries. Alongside uncertainties in MHRS appointment processes, contradictions between periodic examinations and laboratory budget constraints leave physicians in an administrative dilemma. Lacking standardization, requests for health reports such as those for bar internships, school enrollments, and driver's licenses are imposed on physicians without considering their competence limits or the physical conditions of family health centers. Furthermore, the inability to access patients' past psychiatric data due to e-Nabiz restrictions, combined with the lack of penal sanctions for patients providing false statements, dumps the entire legal responsibility solely onto the physician. Consequently, to enable family physicians to perform their duties safely, it is imperative to implement comprehensive and clear legal regulations aligned with the realities of the field.

Referanslar

24.11.2004 tarih ve 25650 sayılı Resmi Gazete 5258 sayılı Aile Hekimliği Pilot Uygulaması Hakkında Kanun

09.12.2004 tarih ve 25665 sayılı Resmi Gazete 5258 Sayılı Aile Hekimliği Kanunu

25.01.2013 tarih ve 28539 sayılı Resmi Gazete Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği

30.06.2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği

09.11.1982 tarih ve 17863 sayılı Resmi Gazete Türkiye Cumhuriyeti Anayasası

19.2.1960 tarih ve 10436 sayılı Resmi Gazete Tıbbi Deontoloji Nizamnamesi Hekimlik Meslek Etiği Kuralları

14.04.1928 tarih ve 863 sayılı Resmi Gazete 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun

18.3.1954 tarih ve 10436 sayılı Resmi Gazete 8661 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği İle Odalarının Teşekkül Tarzına Ve Göreceği İşlere Dair Kanun

Türkiye Sağlıkta Dönüşüm Programı Değerlendirme Raporu 2003-2011

Mülga Türkiye Halk Sağlığı Kurumu tarafından 27.06.2013 tarih ve 55616797 sayılı yazı

Aile Hekimliği Uygulamasında Önerilen Periyodik Sağlık Muayeneleri ve Tarama Testleri Rehberi Ankara 2015 Bakanlık Yayın No:991

Sağlık Raporları Usul Ve Esasları Hakkında Yönerge

Türkiye Barolar Birliği tarafından akli meleke raporu formatında rapor düzenlenmesinin yeterli olduğuna dair görüş yazısı

14 Aralık 2019 tarih Resmi Gazete Sporcu Lisans, Vize ve Transfer Yönetmeliği

Türkiye Cumhuriyeti Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü https://shgm.gsb.gov.tr/Federasyonlar 13.09.2021.

04.11.1950 İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme’ye Ek Protokol

29.12.2015 tarih ve 29577 sayılı Resmi Gazete Sürücü Adayları ve Sürücülerde Aranacak Sağlık Şartları ile Muayenelerine Dair Yönetmelik

‘Kişisel Sağlık Bilgi Formu’ https://www.turkiye.gov.tr/ 08.09.2021.

01.8.1998 tarih ve 23420 sayılı Resmi Gazete Hasta Hakları Yönetmeliği Kişisel Verilerin Korunması Kanunu

UYGUR, Gülriz. Adalet ve Hukuk Devleti, AÜHFD, Ankara, 2004: 53(3):29-38, s.32.

İKİNCİOĞULLARI, Firuzan. Hukuk Devleti, GÜHFD, Ankara, 1997: 1(1):29-33, s.30.

ÇARPTUĞ, Mehpare.Hukuki Güvenlik İlkesinin Kavramsal Gelişimi, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, Ankara, 2021 9(17): 133-160, s.139.

FİLİZ, Taner. Aile Hekimliği Kliniği Spora Katılım Belgesi Düzenleme İle İlgili Olarak Birinci Basamak Hekimlerinin Bilgi Ve Tutumları (Tıpta Uzmanlık Tezi), T.C. Sağlık Bilimleri Üniversitesi Keçiören Sağlık Uygulama Ve Araştırma Merkezi, Ankara, 2020 s: 8.

Gelecek

7 Aralık 2022

Lisans

Lisans